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跨国犯罪集团盯上新西兰,成“国家安全头号威胁!”半吨冰毒成“常态”NZ政府“出手”,首次设专职部长!

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跨国犯罪集团盯上新西兰,成“国家安全头号威胁!”半吨冰毒成“常态”NZ政府“出手”,首次设专职部长!

新西兰天维网 新西兰天维网 12小时前

近年来,
很多跨国犯罪集团
“盯上”新西兰!


曾经,NZ警方在北地截获

约500公斤冰毒,

创下“史上规模最大的缉毒行动之一”!

但如今,类似数量却已不再罕见。


就在近日,两名新西兰人还试图
将浸泡过冰毒的衣物偷运入境,
在奥克兰国际机场被查获!

图片来自新西兰海关

今日(9月3日),

新西兰决定“不忍了”!


今日,新西兰总理Christopher Luxon已任命新西兰优先党议员Casey Costello担任“专门负责打击有组织犯罪”的NZ政府部长!


这是新西兰首次设立这一部长职责。


新西兰优先党议员Casey Costello


此前,一份专家报告将有组织犯罪列为新西兰国家安全面临的“头号威胁”,但认为历届NZ政府并未给予足够重视。


Costello表示,这项任命意味着新西兰政府正式承担统筹责任,推动不同机构联合应对有组织犯罪,而不是将问题归咎于某一个部门。



两名男子用同一手法

“浸毒”闯关入境NZ!


近日,在两起独立案件中,两名均为31岁的男子分别搭乘从马来西亚起飞的航班,抵达新西兰。他们采用非常相似的藏毒手法,将衣物浸泡在冰毒中,试图把毒品带入新西兰。


8月26日,第一名男子从吉隆坡抵达奥克兰。由于需要进一步检查,他被转交海关接受行李搜查——工作人员随后发现两个装满衣物的密封袋,这些衣物摸起来质感异常。


海关人员又在该男子的行李箱内发现了另外五个装有衣物的密封袋。检测结果证实,这些衣物对冰毒呈阳性反应。


8月30日,第二名男子同样搭乘从吉隆坡起飞的航班抵达奥克兰。他被安排接受海关行李检查,海关人员在其背包内发现了一个装有衣物的密封袋。


两次截查行动中查获的全部浸毒衣物。图源:新西兰海关


新西兰海关北部机场代理经理Simon Peterson表示,这些衣物十分沉重、质地僵硬,表面还覆盖着白色粉末残留物。


海关人员进一步搜查该男子的行李后,又发现了四个装有衣物的密封袋。检测确认,其中含有冰毒。


目前,两起案件查获的冰毒最终重量仍有待确认。


资料图


Peterson表示,这两次截查表明,背后可能涉及跨国犯罪集团策划并实施的协同走私行动。


他说:“海关一直在不断调整执法方式,以应对不断出现的新型藏匿手法。我们的工作人员接受过专业培训,能够识别异常迹象。在这两起案件中,工作人员的经验、警觉性和调查能力,是成功查获毒品的关键。”


他还表示,充当毒品“骡子”可能给人生带来毁灭性后果。任何企图将违禁毒品带入新西兰的人,一旦被抓,都将面临严厉处罚。


目前,两名男子均已在曼努考地区法院出庭。


资料图


新西兰为何

突然加强打击力度?


近年来,包括墨西哥贩毒集团、非法摩托车帮派在内的跨国犯罪组织,越来越多地将新西兰视为“规模较小但利润丰厚”的市场。


新西兰边境查获的大宗毒品数量屡创新高。2016年,NZ警方曾在北地九十英里海滩附近截获约500公斤冰毒。当时,这是新西兰史上规模最大的缉毒行动之一,但如今,类似数量已不再罕见。


2016年,新西兰警方在北地查获500公斤冰毒。图片/新西兰警方


与此同时,奥克兰机场还被发现存在“内部人员威胁”,包括多个涉嫌协助犯罪集团的腐败行李搬运工团伙。


更令人担忧的是,尽管警方和海关查获的毒品越来越多,全国污水检测结果却显示,新西兰冰毒消费量仍频繁达到历史最高水平——根据新西兰警方发布的第一季度废水检测(覆盖80%人口),仅冰毒平均每周估计使用量为36.6公斤。每周造成的社会危害成本高达3840万纽币。


NZ现有体系

最大的问题是什么?


为应对这一趋势,新西兰内阁去年成立了一个部长级咨询小组,研究如何改革警方、海关及其他监管机构之间的合作机制。


专家小组发现,新西兰虽然已经制定了全国打击有组织犯罪战略,但落实责任至少分散在13名部长及多个政府部门之间。


由于各部门目标和利益不同,整体工作长期存在三个突出问题:

  • 缺乏统一领导和明确的优先顺序;

  • 部门之间信息共享不足;

  • 缺少持续有效的问责机制。


专家小组主席Steve Symon表示,过去的行动虽然“出发点是好的”,但缺乏推动整个体系改革所需的持续领导、治理和问责。


报告还指出,如果打击有组织犯罪不是NZ政府明确的政治优先事项,各机构就不太可能为此投入足够的资源和注意力。


那么,Costello部长

具体负责什么?


根据NZ政府安排,Costello将统筹新西兰打击有组织犯罪的整体工作,主要职责包括:

  • 推动制定和修改相关法律;

  • 协调NZ警方、海关、卫生、税务等政府机构;

  • 设定明确的工作目标和优先事项;

  • 监督并追究各机构的落实责任;

  • 推动公众宣传活动;

  • 将社会投资重点投向更容易受到犯罪影响的弱势社区。


Costello表示,她最重要的任务之一,是结束各部门过去“各自为政”的局面,为新西兰政府行动建立统一方向和问责机制。


新西兰优先党议员Casey Costello


专家小组原本建议成立一个独立监督机构,为新的专责部长提供支持,其模式可参考严重欺诈办公室或坎特伯雷地震恢复管理局。不过,新西兰政府没有采纳这项建议。


Costello将改为成立一个由五名政府机构行政总裁组成的委员会,由NZ警察总监Richard Chambers和NZ海关署长Christine Stevenson共同担任主席。


其他成员尚未确定,但可能包括以下部门的负责人:总理及内阁部、新西兰商业、创新和就业部(MBIE),以及税务局。


委员会还将获得警方内部现有秘书处的支持。该团队目前专门负责跨国、严重及有组织犯罪,并将承担政策和新法律的起草工作。


Costello解释,政府不设立新机构主要有两个原因:一是不希望增加纳税人承担的公共服务成本;二是希望更快展开行动。



这三项法律改革将被优先推动!

“改善部门间信息共享!”


据悉,Costello接下来将推动多项近年来长期停滞的法律改革,包括:

  • 要求公司披露其最终受益所有人,增加犯罪集团利用复杂公司结构隐藏资产和身份的难度;

  • 收紧“凤凰公司”相关规定,防止企业关闭后,以新公司名义继续经营并逃避债务或法律责任;

  • 强化犯罪所得相关法律,使政府更有效地追踪、冻结和没收犯罪资产。


Costello表示,这些改革过去迟迟没有进展,部分原因是责任分散在多个政府部门,导致工作不断被延后。


与此同时,改善新西兰政府部门之间的信息共享,也是Costello的优先任务。


专家小组认为,信息无法顺畅流通,是新西兰有效打击有组织犯罪面临的最大障碍之一。小组建议NZ政府制定“统一的全国信息共享计划”,明确不同部门可以共享哪些资料,而不是由每个机构分别制定规则。


新西兰政府还考虑建立一个名为“数据湖”的中央数据平台,让执法和监管机构能够更方便地储存、搜索及分析相关信息。


未来,人工智能(AI)也可能被用于分析数据、识别犯罪趋势,并发现值得进一步调查的线索。


不过,Costello承认,建立这一系统涉及许多法律、技术和部门协作障碍,不可能在短期内完成。


资料图


“跨部门合作很重要!”

打击非法烟草合作成为参考案例


Costello以新西兰政府近期打击非法烟草的行动为例,说明跨部门合作的重要性。


她表示,当海关、警方和新西兰卫生局的负责人坐在一起并真正共享信息后,各方才发现,NZ政府现有法律其实已经赋予这些机构许多可以产生实际效果的权力。


她认为,新西兰政府过去最大的问题,是“各部门被困在自己的职责范围内,没有主动了解其他机构能够提供哪些协助”。


整体来看,这次改革的核心并非建立一个庞大的新部门,而是由一名部长统一负责,推动各机构共享信息、落实法律改革,并对最终结果承担责任。

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