澳洲大学“企业化”失控：年砸$18亿请顾问，造假数据逼出大规模裁员

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澳大利亚各大学每年向外部咨询机构和承包商支付的费用预计高达18亿澳元，却不公开聘用了哪些公司、资金具体用在何处。

咨询机构被指渗透高校，将紧缺的公共资金浪费在削减课程与岗位的可疑建议上，违背了高等教育领域的公共利益原则。

Corinne Cortese为《四角方圆》节目分析了38所澳大利亚大学最新发布的年度报告，得出了18亿澳元这一数据。

“这确实让我震惊，我的同事们也很震惊。”卧龙岗大学会计学教授、副院长Cortese表示。

“我逐一核对时，心里都在想‘这不可能是对的’。等全部统计完，我简直不敢相信总额会这么高。”

一项为期一年的大学治理参议院调查获悉，近年来大学日益企业化，越来越依赖外部咨询公司提供专业服务与建议。

此次参议院调查的发起者兼主席、工党参议员Tony Sheldon称，18亿澳元的数额“高得令人震惊”。

“这笔钱来自纳税人，却没有用于为学生提供面向未来的更好服务。”他说。

“这也反映出透明度与问责制的缺失...我们和各大学沟通多次，他们从未披露过咨询服务的支出规模。”

Cortese教授表示，大学的会计核算方式让人无法明确区分，其中多少资金支付给了个体承包商，又有多少流入大型咨询公司囊中。

“对于什么是咨询服务、该如何披露，并没有明确界定。”她说。

联邦教育部长Jason Clare也对Cortese教授的调查结果感到震惊。

“这很令人震惊，但更让人震惊的是无法细分支出去向，而我们本应有权知晓。我们在大学上投入了大量资金。”Clare先生告诉《四角方圆》。

“大学做了很多有价值的事。但如果把一部分钱花在咨询上，澳大利亚民众就有权知道这些顾问是谁、在做什么工作、支出的依据是什么。”他说。

澳大利亚大学协会首席执行官Luke Sheehy表示，这些高校机构规模庞大、运营复杂。

“我们需要专业建议，确保建筑符合职业健康安全要求，确保信息技术系统具备网络安全保障。”他说。

“我们经常借助这类专业能力，这部分支出被计入咨询费用，是合理开支。”

艾博年政府承诺推行一套新的大学治理准则，强制高校如实披露咨询支出、用途及价值。

在澳大利亚一所顶尖大学，斥资数百万聘请大型咨询机构成为激烈争议的核心。

“千篇一律”的建议

2024年，悉尼科技大学着手削减债务、平衡预算时，本可向本校商学院寻求建议，该院拥有金融、会计、经济学领域的顶尖学者。

但校方反而请来毕马威的外部顾问，收费约700万澳元，而悉尼科技大学学者称，这份省钱建议不过是“千篇一律的模板”。

拿下合同后，毕马威团队进驻悉尼科技大学，开始评估哪些课程与学术项目能为学校创收，哪些不能。

包括总监与合伙人在内的至少24名毕马威员工很快拥有了悉尼科技大学邮箱，可访问学校的微软团队和SharePoint系统，还能参加教职工会议。

“这就是标准操作：打入客户内部，尽可能显得自己是客户的一部分，把客户看得能力低下，让他们觉得离了你就办不成事。”前毕马威合伙人、爆料人Brendan Lyon说。

Lyon先生现任卧龙岗大学实践教授，他表示自己在毕马威任职时，教育行业被视为营收增长的潜力领域。

“这是当时的重点方向。公司刚挖来一位澳大利亚大学前副校长。从我在毕马威内部看到的情况，这是实打实的增长领域和目标市场。”他说。

悉尼科技大学教职工不得不通过信息自由申请，才能获取毕马威为校方撰写的报告。拿到的文件却经过了大面积涂黑处理。

最终，包括Paul Brown副教授在内的少数教职工获准在严格监管下查阅报告副本。

专攻会计与治理领域的Brown博士表示，这份报告事关大学未来、课程设置与教职工去向，却缺乏他预期的严谨性与深度。

“我们清楚一份合格报告该是什么样子。我们进去看了文件，大约200页，内容更像是PPT演示稿。”他告诉《四角方圆》。

Brown博士说，尽管报告在营运资金方面有些合理建议，但他震惊地发现，其中一节竟建议大学调整组织结构，使其更接近三角形架构。

“我们都笑了，因为这像是沃尔沃斯超市的组织架构，而不是一所需要开展严谨研究、实现世界一流创新的复杂大学。”他说。

“他们对大学的理解匮乏程度，简直令人咋舌。”他说。

毕马威拒绝接受《四角方圆》采访。

在新南威尔士州议会调查中，毕马威全国教育行业负责人Chris Matthews表示，公司为悉尼科技大学提供的服务，是为校方“在财务可持续性方面寻找多种不同方案”。

“我们的分析内容之一包括学术表现评估，这是行业内通用指标。科研收入是高校的主要收入来源之一。”Matthews先生说。

Matthews先生表示，毕马威仅提供建议。

“有关教职工、学术架构与组织调整的最终决定权，理应且确实属于悉尼科技大学管理层。”他说。

在校长Andrew Parfitt领导下，悉尼科技大学管理层最终决定每年削减8500万澳元预算，砍掉143门课程、839个科目以及120多名学术岗位。行政岗位削减公告推迟至今年晚些时候发布。

Parfitt教授拒绝接受采访。悉尼科技大学在一份声明中表示，削减措施合理，原因是面临疫情、国际学生相关政府政策等无法控制的财务压力。

“学校正努力恢复盈余状态，以便持续投入教学与科研重点工作。不采取行动，我们就无法保障未来发展。”声明称。

校董会里的顾问

高校内部对咨询机构在大学管理层与治理结构中占据重要位置日益不满。

Cortese教授分析14所大学校董会（各校最高治理机构）组成后发现，其中常有现任或前任咨询机构人员，包括合伙人。

“14所大学中有12所的校董会成员，在安永、普华永道、毕马威、德勤、麦肯锡、波士顿咨询集团等机构担任顾问要职。”她说。

Sheldon参议员表示，这并非巧合。

“我认为咨询公司是有意渗透高校治理层。无非是一群熟人互相照应，导致全行业咨询费用一路飙升。”他说。

有一所高校的董事会甚至直接任命一名顾问管理学校。

2024年6月，曾任拉筹伯大学校长的John Dewar被任命为卧龙岗大学临时校长，校方同时寻找正式校长人选。

任命宣布时，Dewar教授是咨询公司KordaMentha的合伙人。任命消息公布两天后，卧龙岗大学招标小组邀请KordaMentha参与校内运营审查项目投标。

该公司中标，从校方获得约380万澳元项目。

在担任临时校长的八个月里，Dewar教授每两周可休假一天，无偿为KordaMentha工作，“为公司高等教育业务板块的顾问团队提供管理指导”。

卧龙岗大学向Dewar教授支付年薪100万澳元，而他实行每两周工作九天的工作制。

校方表示已“制定冲突管理计划，确保与KordaMentha的合作事项适当隔离”，且Dewar教授未参与该公司的招标、评审及任命决策任何环节。

Fiona Probyn-Rapsey教授当时是该校工会代表，她认为这样的安排远远不够。

“这完全回避了核心问题：作为校长，他属于行政管理层，职责本就包括监督运营审查，并对相关决策负责。”Probyn-Rapsey教授说。

存在缺陷的数据

咨询机构撰写报告、塑造澳大利亚大学未来时所依赖的数据，引发了更广泛担忧。

KordaMentha为卧龙岗大学提交的报告建议削减数千万澳元开支，报告中却承认所用人力数据并不可靠。

报告写道：“临时用工数据的准确性无法核实，尽管经过大量清理，基础数据质量问题仍限制了人力数据的可参考程度。”

KordaMentha报告发布后，Probyn-Rapsey教授是卧龙岗大学约200名被裁学者之一。

“他们在人力、工作量、临时用工依赖等方面的数据质量都很差，报告里也承认，即便清理过也无法保证数据质量。”Probyn-Rapsey教授说。

“可这会阻止KordaMentha提出全校大规模裁员的建议吗？并不会。”

“数据质量糟糕，丝毫不会妨碍咨询机构给高校开出全面裁员的药方。”

悉尼科技大学学者表示，校方提供给毕马威的数据也存在类似问题。

《四角方圆》在Sarah Wise博士及其同事得知公共卫生学院超半数学术岗位将被裁的当天采访了她。

作为卫生人力专家，Wise博士对毕马威用以评估课程可行性的数据感到震惊。

“我们清楚这些数据存在根本性缺陷。我们看过所用报告，问题从未得到纠正。”她说。

Wise博士表示，校方提供给毕马威的数据无法准确反映课程成本。

“聘请外部顾问的问题在于，他们不知道该问什么问题。基本就是给什么就用什么。”她说。

Probyn-Rapsey教授表示，学者们的前途由劣质数据决定，尤其令人愤慨。

“你可以想象，对以精准为职业底线、极度重视高质量数据的学者来说，这有多令人恼火。”她说。

“这本来就是我们的工作，不是吗？”

“这种数据就是典型的‘垃圾进，垃圾出’。咨询机构拿出的垃圾结论，却被用来作为我们被裁员、大学重组的理由。”

编译：Renee

原文链接：

https://www.abc.net.au/news/2026-03-30/university-consultants-fees-uts-kpmg-four-corners/106499192