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新西兰大选:几年搞一次最合适?

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新西兰大选:几年搞一次最合适?

这才是新西兰 这才是新西兰 09-03 07:31


在全球范围内,新西兰政府的运作方式颇为少见——新西兰每三年就要举行一次大选。


每三年一次的大选是新西兰民主政治进程中最为重要的议程之一,这也就是说,每届议会的任期只有三年。


不过,现在各政党普遍支持改变这一制度。


一项法案即将迎来二读,拟就以下问题举行全民公投:议会任期是否应改为四年,而不是继续维持三年?


那么,这项改革有多大可能性通过?政界人士又为何希望改变?以下是目前的情况。


四年任期?


联合政府今年早些时候提出了立法,拟将议会任期改为四年,并希望开启全民公投。


公投将与法律生效后的未来两届大选之一同时举行——最可能的时间是2026年或2029年。


如果公投支持“四年任期制”,那么最终变更将从2031年10月30日起生效。



为什么改?


新西兰(以及澳大利亚)实行三年议会任期,在全球范围内相对罕见。更多国家采用四年或五年。


支持者认为,三年太短,政府往往第一年在磨合,第三年忙于竞选,中间只有一年的时间真正推行政策。


反对者则担心,新西兰缺乏其他国家常见的对政府权力的制衡机制,例如最高法院推翻法律的权力,或像澳大利亚、美国参议院以及英国上议院那样的“二院制”。



有谁支持?


几乎所有政党都支持。


优先党领导人Winston Peters表示:“选举开销巨大,改为四年既能省钱,又能带来更好的长期结果。”


行动党领导人David Seymour对部分实施方式持保留态度,尤其是削弱制衡机制的做法,他更主张应建立更强的民主问责保障制度。



绿党基本支持四年任期,也有部分的保留意见。


工党领导人Chris Hipkins也表示支持,他认为:“四年任期能让政府放慢脚步,确保政策落实得更稳妥,而不是为了选举赶工交差。”


然而,梅西大学政治学教授Richard Shaw指出,四年任期未必能成真,特别是如果最终交由公投决定的话。


他说:“我们的三年任期在国际上不常见,但同样少见的还有我们缺乏对行政权力的基本制衡机制,而这些机制在几乎所有实行较长期限的国家都存在。”


奥塔哥大学法学教授Andrew Geddis也认为,若无其他制度性改动,四年任期可能让部长们掌握过多权力。


以前试过吗?


是的,但两次都失败。


1967年,68.1%的选民选择维持三年任期;


1990年,69%的选民再次否决延长任期。


不过,舆论似乎在改变。


2020年的一项调查显示,61%的受访者支持四年任期。


今年1月,Horizon Research的一项民调显示,40%支持,30%反对,还有30%表示未决定。


接下来怎样?


目前,相关法案已完成委员会审议,下一步将进入二读,再由议会辩论、三读,最终表决是否通过进入公投环节。


对此,政府已预留2500万纽币预算,用于可能与明年大选同时举行的公投。


但目前,公投是否能进行,在哪一年的选举日进行,仍没有最终定论。


在你看来,你觉得新西兰几年搞一次大选最合适?

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